第１編　ドイツにおける「私人による行政」の法的統制
　第１章　行政改革と私化の展開
　第２章　私人への行政権限の委任
　第３章　私人による技術監視と「私人による行政」論
　第４章　航空管制組織改革と「私人による行政」論
　第５章　警察行政補助と「私人による行政」
　第６章　「私人による資金助成行政」の法的統制
　第７章　公物の設置・管理と「私人による行政」の展開
　第８章　連邦鉄道改革と「私人による人事管理」
　第９章　第２次郵便改革と「私人による官吏の雇用」
第２編　日本における「私人による行政」の法的統制
　第１章　特殊法人等機能的行政組織の実態とその問題点
　第２章　指定機関による行政の法律問題
　第３章　公的規制と「私的」規制