第1部 前史―公害から原子力へ

　第1章　ドイツにおける営業警察作用としての公害法規制

　第2章　公害行政の貧困

第2部 原子力開発と法

　第1章　わが国における原子力開発の問題点

　　―原子力汚染と公開の原則を中心にして

　第2章　原子力行政と法体制問題

　　―原子力基本法等改正案をめぐって

　第3章　原子力開発と住民参加

　第4章　西ドイツ原子力施設許可手続における住民参加

　第5章　原子炉に対する行政争訟における(附近住民の)原告適格

　　―三菱原子力工業大宮原子炉事件を手がかりにして

　第6章　伊方原発訴訟における許可処分手続の違法性の存否

　第7章　原発をめぐる残された課題

　　―放射性廃棄物・労働者被曝・住民参加の問題について考察

　第8章　巨大技術の発達と法的統制の行方

　　―チェルノブイリ原子炉暴走事故をめぐって