はじめに

第１節　旧体制から新興勢力への権力の移行

第２節　激動の端緒

第１節　阪神海岸開発構想と日本石油誘致計画

第２節　灘五郷酒造業者の反対運動

第１節　酒造業者の結束と反対期成同盟

第２節　不発に終った手打ち式

第１節　強行された答申

第２節　噴出した異議申し立て

第１節　走狗となった各種団体

第２節　市民社会からの迎撃

第３節　労組・政党の後追い

第４節　８万５千の署名

第５節　海岸開発促進連盟結成と市民の逆包囲網

第１節　芦屋・尼崎からの呼応

第２節　中央六省庁の綱引きと国会でのせめぎあい

第３節　知事への陳情合戦と白兵戦

第４節　「ケンセツダンネン」の電報――継続された突撃

第１節　学術調査委員会の答申

第２節　守勢に立った反対派

第１節　強行採決前夜

第２節　二千人の市民大会と乱闘市議会

第１節　最後のせめぎあい

第２節　日石の明石進出表明

第３節　県議会での追及と知事の辞任

第１節　熾烈な市長選

第２節　21世紀を先取りした市民憲章